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特色小镇的开放发展体现在营商雪梨的夜拿铁环境、冷汗拉群体互动、对外开放。特色小镇的共享发展体现在社会公平正义、大桶贫富单桂敏的博客差距缩小、公共服务均等、共同 富裕实现。

5、柴油车辆特色小镇是发挥基层实践和建立倒逼机制动态管理的有效方式。特色小镇建设不实行审批制,还超而采用创建制,事前不再审批,事中 、事后强化监管。特色小镇建设不是坐等靠要上级资源,惊出而是立足基层实践探索,先有 为后有位。

特色小镇创建不搞平均分配,冷汗拉不应预设目标,冷汗拉宽进严出,谁能做出成绩做出特色就受到奖励,采用动态考核倒逼机制 ,能上能下,能进能出,做不出成效 就退出,还要加倍倒扣奖励指标。如浙江提出在3—5年的创建期,大桶严格执行“竞争入列、大桶优胜劣汰、达标授牌”的机制,政策上实施期权激励制和追惩制,年度考 核合格的兑现政策,不合格的淘汰出局,3—5年后创建不合格的,要加倍倒扣土地奖励指标。在特色小镇创建过程中还体现了中央的用人观,柴油车辆把真正把能干事、想 干事、干成事的干部提拔上来,把不作为、乱作为的干部淘汰出去。

二、还超厘清当前认识上的一些误区由于特色小镇是一项新事物,当前各地在认识上还存在一些误区。习总书记的讲话再次体现了党中央对智库的高度重视和殷切期望,惊出也是对智库建设的鞭策。

冷汗拉中国特色新型智库建设是一项重大而紧迫的任务 。智库治理问题分为宏观问题和微观问题,大桶智库的组织形式和管理方式建设 ,大桶包括宏观和微观两个层面,因此,应从宏观和微观两个方面促进我国智库改革创新发展。

3.1 在智库治理中,柴油车辆首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库,柴油车辆形成智库联合体在公共决策过程中,发挥各类智库专长,主动协调 、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询,使决策方案具有全局性、综合性、战略性 、前瞻性,否则,决策咨询方案是不完整的。智库联盟、还超智库共同体是一种很好的智库组织形式,还超这一点在于不要关起门来自己研究智库,一定要开放地研究智库,这种形式政府可以用 ,单个智库也能够用。

3.1.2 要在宏观上做好智库布局根据决策需要合理促进不同功能、不同专长智库建设,既有经济研究,又有民生研究,还有国防研究等各个方面智库。而在一个省里,则有对省内发达地区研究,也有对省内落后地区研究等不同类型智库,这是智库管理的组织结构问题。3.1.3 智库选题非常重要应加强决策层对智库选题指导,选题要广泛征求意见 ,突破部门区域利益 ,可使智库研究与决策更好地对接上。

从宏观管理上做好智库研究选题十分重要和必要。笔者曾带队专门去调研韩国智库,韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起,智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的,这样的话就有很强的针对性,能够解决实际问题。3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源,从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理 ,注重选题上和研究上统筹协调,集中力量开展重大课题研究,像政府工作报告撰写一样,从相关部门 、单位抽调专家,组成专门课题组集中写作,是一种有效保障质量的组织方式。

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